医界好声音之二：两会提案 打击医闹、号源放开、多点执业

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凌峰公安部已主持修改法律防医闹

   去年两会期间，医卫界90名全国政协委员联名提交防止医闹“紧急提案”，建议将医疗机构列为公共场所进行安保，并由国务院法制办牵头，尽快制定出台《医疗机构治安管理条例》。

       3月3日，提案牵头人、全国政协委员凌峰接受采访时说，去年“紧急提案”引起强烈反响，上交后有关部门非常重视，紧接着的4月22日，国家五部委就联合发出《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》，提出伤害医生、医闹的多项行为将受严惩。

       “已经不是建议和呼吁的阶段了，是要脚踏实地解决问题了。”凌峰透露，公安部已经出面主持修改《治安管理处罚法》，她当然希望通过此契机，将医闹事件的预防处理纳入法制调控之下。

李彦宏全面开放医院挂号号源

全国政协委员、百度公司董事长兼CEO李彦宏公开表示，今年准备了两份提案：一份是建议全面开放医院挂号号源，让病人找到最合适的医生；一份是建议设立“中国大脑”计划，推动人工智能跨越发展，抢占新一轮科技革命制高点。

       李彦宏建议，取消部分地区对商业机构开展网络挂号业务的限制，借助社会力量优化医疗资源配置。

       目前，我国很多省市的医院必须拿出一部分号源给卫生局，卫生局再做一个统一的全市挂号平台，不允许商业化。2013年5月23日，淘宝网与挂号网分别发表声明，宣布叫停北京地区预约挂号服务。原因是北京市卫生局前一天声明称，北京建立了全市统一的公益性和非营利性的预约挂号平台，任何网站、组织和个人不得对预约挂号平台进行商业利用。

       “这种方法是违背市场经济原则的。”李彦宏直言：“越集中、越垄断资源，就越难以给公众提供最好的服务。”

       他提案希望，根据不同地区实际情况，逐年加大医院挂号号源上网的比例，引导患者更多通过互联网进行挂号。

       “我希望政府部门可以下达统一的规定，例如，所有医院的网上挂号率必须在三年内达到50%。但是怎样把这个号放出去，需要各个医院自己想办法，比如主动提升医院的信息化系统。政府相当于给医院量化指标，要求他们一定要实现多高的网上挂号率。”李彦宏表示。

       李彦宏的梦想是，医院通过自身网站为群众提供挂号服务、进行在线咨询和交流功能，并借助信息化手段实现分时预约，  提升医院运营效率，方便群众就医。

       据了解，眼下BAT（百度、阿里巴巴和腾讯）互联网三巨头正在抢滩在线医疗市场。今年初，百度在线医疗动作频频：与301医院（解放军总医院）合作、上线百度医生App、战略投资健康医疗类网站“健康之路”

赵毅新（中国医疗器械行业协会会长新华医疗器械股份有限公司董事长）

赵毅新：将创新医械产品研发列为国务院的重大专项

　　赵毅新指出原有监管体系已经满足不了市场需求，政府要明确医疗器械企业和制药企业的区别。建议解决医疗器械企业多头监管问题；鉴于医疗器械研发缺少创新机制，建议将创新医疗器械企业产品列入国务院重大专项。此外，对医疗器械企业招标进行规范。将创新医疗器械产品研发列为国务院的重大专项。

　　赵毅新还指出国际上医疗器械发展速度比药品快，若创新医疗器械产品研发列为国务院的重大专项，必将推动我国医疗器械发展，并在国际上占有一席之地。国家药监总局已出台“创新医疗器械特别审批程序”，但进展缓慢，希望能真正执行该程序，使创新医疗器械产品安全、有效、快速地进入市场。

许树强（全国政协委员、中日友好医院院长）

许树强：改革人事制度，允许医生有序多点执业

　　许树强表示虽然政策环境和导向是支持社会资本举办非营利性医院的，但操作层面上，

　　具体该如何办理，如何审批，各地都迟迟没有出台具体的操作流程和引导措施。对此，许树强建议，应制定简化的审批程序。同时，尽快放开允许医生有序多点执业，必须从根本上改革其人事制度。

葛明华（全国人大代表、浙江省肿瘤医院副院长）

葛明华：出台专业法规应对医疗纠纷

　　医患矛盾日益紧张，对此，葛明华的议案是希望制定专门针对医疗纠纷的处理法规，或者将医疗纠纷在侵权法中单列出来，详加规定，打消患者和医院的顾虑。在葛明华看来，增加保安之类的办法不能解决任何问题，一来保安不可能24小时保护医生护士，二来袭医的人也不会贴个字条“我是来打医生的”再冲进来。葛明华还认为，需要增加老百姓的医学知识和素养。

来源：亦健康